Web de Julio Pérez Díaz

políticas migratorias

Patera en Fuerteventura (España)

Junto al llamado saldo "natural" o "vegetativo" (el balance entre nacimientos y defunciones) el otro componente del crecimiento de una población es el saldo migratorio (el balance entre inmigrados y emigrados). Con esta distinción la demografía "naturaliza" una clasificación exclusivamente política de los seres humanos: los "de aquí" y "los otros". No hay que tomarse al pie de la letra las metáforas; las personas no tienen "raíces". La historia de la humanidad es una historia de personas en movimiento, y sólo desde una posición social o políticamente dominante es posible plantear los flujos migratorios como un material manejable y modelable.

Para aquellos Estados o administraciones que consideran conveniente un volumen poblacional mayor al existente y no esperan conseguirlo a corto plazo por la vía natalista, el fomento de la inmigración puede ser una solución (un buen ejemplo histórico son las políticas poblacionistas en las excolonias de todo el mundo, desde América hasta Oceanía).

También es posible que la inmigración se considere necesaria por la incapacidad de cubrir todos los puestos de trabajo existentes, aunque en tales casos el fomento de la inmigración suele considerarse una solución temporal (los programas "braceros" de EEUU son un buen ejemplo).

Aunque menos prestigiosas o confesables, también existen las políticas contrarias: las que fomentan abierta o encubiertamente la emigración. En cualquier caso, el intento de controlar las migraciones es uno de los temas clásicos de las políticas de población, del que pueden observarse ejemplos muy diversos: regulación de la intensidad de los flujos de entrada y salida; selección de la inmigración según su procedencia, su composición, su utilidad para el mercado de trabajo; políticas de asimilación lingüística y cultural; políticas de segregación; políticas de asentamiento geográfico selectivo, etc.

Lecturas generales:

MÁRMORA, L. (2004). Las políticas de migraciones internacionales. Buenos Aires: Paidós.

Poblacionismo en América

Ideas demográficas argentinas (1930-1950): una propuesta poblacionista, elitista, europeizante y racista
por Susana T. Ramella

Inmigración en EEUU

En el pasado:

American Family Immigration History Center. Datos y fotos abundantes sobre Ellis Island. Permite buscar la ficha de inmigración de personas concretas emigradas a EEUU.

ellisisland.se. Portal sueco sobre la Isla de Ellis y la migración de Suecia a EEUU. Abundante material fotográfico.

Especialmente importante para la demografía y las políticas migratorias posteriores en el resto del mundo fue la Johnson-Lodge Inmigration Act de 1924, una ley de "cupos" por la que se limitaba la inmigración admitida y se establecían cuotas por país de procedencia. Su aprobación estuvo precedida de una gran actividad y presión por parte de muy diversos sectores nativistas, eugenistas e incluso racistas, que participaron directamente en su redacción. Los cupos asignados respondían a supuestas mediciones científicas de la adecuación e inteligencia según la raza o el país de procedencia. En tales mediciones resultó fundamental el desarrollo de los tests de QI, el "coefciciente de inteligencia", gran invento de la psicología estadounidense con el que se demostraba la subnormalidad de etnias enteras, como la afroamericana o la judía. Los inmigrantes de la Europa del Este o del Sur obtenían resultados muy inferiores a los de la Europa del Norte.

Esta ley respondía al creciente temor de los "auténticos" estadounidenses a la "corrupción" racial, resultante de la sustitución de los europeos nórdicos en el origen de los flujos migratorios. Muchos analistas han visto en ella uno de los factores que impulsaron el creciente proteccionismo, bloqueo fronterizo y tensión internacionales, que desembocarían en la crisis del 29.

• Chorover, S.L. (1985), "Tras la puerta dorada: la dosificación planificada de la inmigración." en, Del génesis al genocidio. Barcelona: Orbis S.A., pp. 83-106 (cap. 104).

 

Actual:

Sierrans for U.S. Population Stabilization. Propugna la limitación de la inmigración en EEUU.

 

Europa

Le Forum suisse pour l'étude des migrations / http://www.unine.ch/fsm/welcome.html

Manifiesto de Heidelberg. Texto traducido

España

Dan Rodríguez Garcia (2010) Vic, Salt, la inmigración y el miedo, artículo en LaVanguardia.es, de 24 de marzo

Nieves Ortega Pérez (2003) España: Hacia una nueva política migratoria. Web del Migration Policy Institute.

Domingo i Valls, A. (2004), La immigració actual a Espanya. Aspectes demogràfics, publicado enPapers de Demografia, 252.

Domingo i Valls, A (2003) Reinventando España. Migración internacional estrenando el siglo XXI publicado en Papers de Demografia, 219.

Instituto de Economía, Geografía y Demografía
Grupo de Investigación de Dinámicas Demográficas

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